贵州省人民政府关于全省旅游产业发展情况的报告

　　贵州省人民政府关于全省旅游产业发展情况的报告

　　(2015年11月24日省十二届人大常委会第十九次会议上)

　　副省长 蒙启良

　　省人大常委会：

　　根据会议安排，我代表省人民政府向大会报告全省旅游业发展有关情况，请予审议。

　　一、基本情况

　　“十二五”以来，全省旅游业在省委的坚强领导和省人大、省政协的监督和支持下，我们深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和党中央、国务院有关决策部署，紧紧围绕文化旅游发展创新区的战略定位和建设旅游大省的发展目标，以立体交通格局形成为契机，以100个旅游景区建设为抓手，与时俱进打造贵州旅游发展升级版，加快世界知名、国内一流旅游目的地、休闲度假胜地建设步伐，全省旅游业呈现出环境优化、实力增强、转型加快、带动有力的良好局面。

　　一是产业规模呈现投资提速、主体壮大、实力增强的良好态势。2013年实施“100个旅游景区建设工程”以来，全省“100个旅游景区”累计签约建设项目477个，签约金额2063.09亿元，到位资金622.95亿元，完成投资689.71亿元，建成旅游项目2018个。“十二五”以来，全省5A级景区从2家增至4家，4A级以上景区从18家增至61家，成功创建国家生态旅游示范区3家。旅行社从260家增至356家，星级酒店增至349家，旅游客运车辆增至1500余辆，持证导游突破1.2万人。“十二五”前4年，我省旅游业主要指标实现了年均23%左右的增长，预计2015年全省接待游客可实现3.6亿人次左右，旅游总收入可达3500亿元左右，分别是2010年的2.79倍和3.3倍，旅游业主要指标综合排位列全国15位，实现了旅游大省的阶段性发展目标。

　　二是发展环境形成合力凝聚、优势彰显、环境优化的良好氛围。《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国发〔2012〕2号，以下简称国发2号文件)赋予贵州文化旅游发展创新区的战略定位，习近平总书记视察贵州作出“把旅游业做大做强，丰富旅游生态和人文内涵”的重要指示，国家旅游局总结旅游发展的“贵州模式”，我省组建省长担任组长，省委副书记、宣传部长和分管副省长任副组长，39家省直部门和各市(州)政府主要领导为成员的贵州旅游发展和改革领导小组，把旅游业作为守住“两条底线”的战略选择和全省转型发展的五大新兴产业之一，把旅游景区建设纳入“5个100工程”重大平台统筹推进，把智慧旅游云作为全省首批“7朵云”之一加快建设，成功举办首届国际山地旅游大会，全省旅游发展专项资金和100个旅游景区建设资金增加到4亿，凝聚起推动旅游转型升级的强大合力，显著改善和优化了旅游发展环境。

　　三是带动效应彰显拉动强劲、支撑有力、贡献突出的产业特征。2014年全省共实现旅游增加值780亿元，占GDP比重提高至8.7%，占服务业增加值比重增至18%左右，旅游业对财政收入的贡献率达10.5%左右，旅游支柱产业地位进一步强化，对服务业拉动作用更加显著。在全省1630个村寨大力发展乡村旅游，517个村寨入选全国乡村旅游扶贫重点村，创建全国休闲农业与乡村旅游示范县(点)20个，2014年全省乡村旅游收入550亿元，带动社会就业234万人，受益人数超过470万人，有力促进了农业增效、农民增收、农村繁荣和全省同步小康进程。80个景区与现代农业产业园、特色示范小城镇和城市综合体互融互连互通，产业联动和集群效应进一步强化。