三、抓项目推进。一是各地要按照今年工作方案的要求,“咬定青山不放松”,以月保季、以季保年,牢牢抓住最后一个季度,各个旅游景区要认真“对表”、“对账单”,确保全年目标不折不扣地完成。近期我们对照2014年景区项目建设任务再次开展暗访,各地要提前做好自查工作,沉下身子搞好景区建设与管理。二是坚持常态督查调度、年终考核,突出重点、优胜劣汰、动态管理的工作推进机制。通过考核旅游景区的项目建设、招商与宣传促销、景区管理等10多个指标,结合发在大家手上的100个旅游景区升级版建设规范指导要点(征求意见稿)评选出全省十佳旅游景区、20个新业态旅游景区、30个创新型旅游景区,继续抓好重点示范旅游景区,通过典型示范,确保全年完成固定资产投资200亿元以上,力争达到250亿元,要在今年“十一”黄金周推出一批新景点和新项目,力争下半年新增2个5A和12个4A级景区。所有旅游景区实行“有进有出”的动态管理机制,考核结果通报各地党委政府,并在媒体上公布。其中:省级重点示范旅游景区,考评结果为后两位的景区,原则上从重点示范旅游景区名单中退出;新进入重点示范旅游景区名单的,原则上从其他考核排名靠前、资源禀赋、市场前景较好、发展潜力大的景区中递补,递补名单由省旅游发展和改革领导小组办公室审查后,报省政府分管领导审定。其它景区考评结果为后三位的,从100个旅游景区建设工程名单中退出;对申报进入100旅游景区名单的景区,按照符合全省旅游规划、有利形成和完善旅游新线路、旅游新业态和新产品的原则,由省旅游发展和改革领导小组办公室参考考核方案从备选景区中遴选出前五位,报省政府分管领导审定。
三是景区建设需要投资,单靠政府的投入难以为继,但在招商中不能饥不择食,要务求招大商、招好商,使景区建设既获得投资,又保持品位、质量。不能无的放矢,要务求精准招商、上门招商,重点围绕构建贵广高铁旅游经济带、高速交通旅游服务体系和生态、度假产品体系建设,通过专题招商、一对一招商等方式,进一步引进战略合作者,确保全年签约到位资金达到170亿元以上,确保签约项目能够落地生根。
四、抓服务提升。一是100个旅游景区是打造旅游升级版的重要平台,我们要充分用好规划推动、现场推动、节庆推动、旅发大会推动“4个抓手”,努力克服旅游接待设施不配套、缺乏人性化的“短板”制约。今后,将突出专项资金使用的实效性,我省100个旅游景区建设补助资金主要用于旅游公共服务设施配套,围绕旅游交通网络、停车场、购物中心、游客中心等基础设施建设,住宿、餐饮、卫生、水电、通讯等公共服务设施逐一突破,积小胜为大胜,切实提升我省的接待服务水平。同时,开发中要始终坚守“两条底线”,要把“望得见山,看得见水,记得住乡愁”作为景区开发座右铭,在解决不配套的同时也要解决和防治乱配套、随意性的问题。严格划定景区核心区保护红线,强化核心区公共服务设施,做到环境保护最大化,公共服务便利化、人性化、精致化。要充分发挥省旅游规划委员会的作用,建立严格的规划审查和执行的监督、检查机制,重要规划要提交省旅游发展和改革领导小组审定。二是打造快进漫游服务体系,“快进慢游”是我省旅游产业体系顶层设计的重点内容,契合旅游升级版的重大目标,核心要义就是实现旅游市场供给由浅层观光向深度体验转变,从浅层服务向深度服务转变。省里将加快实施沿高速交通线旅游服务设施配套计划,各地要抢抓机遇,迅速行动起来,围绕高速公路、高铁站点和支线机场,高起点规划布局自驾车露营地、游客服务中心、自驾游汽车租赁网点,规划建设一批高品位的度假、休闲、娱乐、露营等“卫星景点”,形成新的旅游目的地和新业态,推出一批“车窗风景线、最美旅游道”精品线路,此类项目将优先纳入100个景区给予重点支持。三是推进智慧旅游景区建设,以黄果树、梵净山、百里杜鹃、青岩古镇、格凸河等智慧景区以及贵州省旅游应急指挥平台等北斗智慧旅游应用示范项目为突破口,及时总结成果和经验,取得好的成效后逐渐在全省推广。今年,100个旅游景区都要把智慧旅游作为景区建设的必备要件之一,打牢智慧旅游云联通的基础工作,省旅游局将尽快制定智慧旅游景区的标准,把智慧旅游建设情况纳入100个旅游景区的考核内容。
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