中国旅游：新常态发展论纲

　　三、城市新常态1.城市的变迁

　　资源型城市，资源枯竭型城市。制造业城市，工业终结型城市。消费性城市，创造发展型城市。成长性城市，结构完善型城市。

　　城市是生长的，而不仅仅是发展的，这就意味着有其自发自为自在自足的要素，有其内在的规律性。这就像人，我们最熟悉，却最不了解。要形成新型城市观：创造、生活与文化。如果只强调发展还是人定胜天的思路，做规划，大拆大建，就像把人大卸八块，只有解剖学上面的意义，而不是生物学和生理学的意义，更不是社会学和心理学上的意义。花心血的是作品，有想法的是作业，没头没脑、没心没肺的是垃圾。

　　传统模式：以资源形成产品，以产品构造产业，以产业聚集城

　　市。现代模式：金融、科技、人才、市场，要素聚集、创造聚集。经营城市一靠经营资源，掠夺性;二靠经营土地，一次性使用，一次性收入，已经走不下去，即使不控制也是死路。经营文化，经营环境是优势，也是可持续发展之路。创新模式：科技、文化、旅游。

　　2.后工业化阶段的特征

　　服务业成为产业主体，科技、金融、文化、休闲产业主导，创新成为社会潮流，城市环境极大好转，城市品牌不断提升，民众生活幸福指数高，休闲度假成为生活要素。

　　3.城市能力

　　建设城市，从结果来看，需要相应标准;从起点和过程来看，需要城市能力。

　　一流能力：投资能力，建设能力，扩张能力，控制能力。二流能力：文化能力，聚集能力，商业能力，科技能力，吸引能力，公共能力。三流能力：创造能力，环境能力，输出能力，服务能力，休闲能力。能力的转换与提升。

　　全球：世界胸怀，参照系，全球品牌。全面：全面发展，综合配置。全息：信息化，数字化，智能化。全年：365天利用。全时：24小时综合。全新：新发展方式，新生活方式。从新城市主义到新生活主义。

　　4.城市旅游建设

　　在城市建设中，史是城之根，文是城之魂，房是城之体，水是城之容，绿是城之装。突出城市文化，构造景城，处处是景，触景生情。

　　城市要进行完整的艺术设计，系统的形象设计。穿靴戴帽，涂脂抹粉，消灭丑陋外立面。

　　强化功能：客源集散地、消费集中地、文化吸引地、就业扩大地、税源形成地、品牌体现地。

　　五个体系：一是休闲公园，要求布局广，规模小，区位近，绿化好。二是市民广场，要求亲民，近民，便民，惠民，乐民。三是城市休闲体系，小、特、文、便。四是城市水体，生活，生动，生发。五是文化体系，多种，多样，多元。

　　重中之重：城市中央休闲区。城市文化底蕴的集中，城市娱乐消费的集中，城市晚间亮点，大家能够最大限度地放松，形成欢乐集中之地。多元素，小设施，大街区。休闲、娱乐、商业、饮食、文化。让历史变得时尚，让文化变得轻松，让自然变得可亲，让一切吸引元素变成可以销售的产品。

　　最根本的是超越城市，创建和经营未来城市，一切为了人的需求，引领发展潮流，旅游休闲城市是其中之一。

　　民俗风，山水画，田园诗，文化歌，生活曲，梦幻情。山水城市、田园城市、生态城市、森林城市、文化城市、创造城市、数字城市、休闲城市、幸福城市。