嬗变，源于“龙头”的担当
在全省旅游业跨越发展进程中，各地均将赶超的目标投向了贵州旅游的标杆——安顺黄果树。而此时，曾经的旅游龙头在经历了粗放式发展，特别是大瀑布“申遗”之痛后，安顺人也曾有过短暂的困惑，那份独领风骚的自豪感还剩下几许?
“黄果树要更加勇于担当贵州旅游的龙头和支柱，要全力打造好旅游升级版。” 在全省第八届旅游产业发展大会上，省委副书记、省长陈敏尔的殷切嘱托让安顺人振聋发聩。这是省委、省政府的要求，同时也饱含着对安顺旅游发展的期待。
2014年，陈敏尔省长三次到安顺调研指导旅游工作，对智慧旅游平台建设，黄果树半边街搬迁、整治、美化和漫游步道、国际房车营地等新线路、新观景、新产品的推出表示充分肯定，要求安顺要守住发展和生态两条底线，一手做先做优生态，一手抓实抓牢人文，努力打造黄果树和大屯堡的姊妹篇，实现黄果树自然风光和大屯堡人文景点两颗明珠的交融发展。
安顺市委、市政府在多次对旅游发展定位进行审视后，充分认识到旅游业是安顺的“硬资源”，是最有可能在全省“作表率、走前列”的产业，是安顺在全省最具比较优势和竞争优势的产业，决定把旅游业摆在更加重要的位置，与新型工业化、新型城镇化、山地现代高效农业一道作为全市打好“一二四”攻坚战奋力实现后发赶超的重点工作来抓。
在这个背景下，安顺市旅游发展委员会孕育而生，这个由市委书记、市长担任组长、市委副书记担任常务副主任，四大班子分管联系领导担任副主任，各县(区)和市直相关部门负责人为成员的机构进一步加强了对旅游业发展的组织领导。而《安顺市关于深化改革开放加快旅游业转型升级发展的实施意见》的出台，则从制度层面明确了全市旅游产业的发展目标、发展重点和主要任务等，为旅游产业发展提供了坚强的政策保障。为提升发展理念，安顺还率先在全省成立了市旅游专家咨询委员会，聘任了中国旅游研究院院长戴斌、中国明史学会副会长毛佩琦等一批国内知名专家作为旅游发展顾问。
除了对旅游产业在资金项目等方面的全力支持外，安顺市还严格按照《贵州省100个旅游景区建设规划编制技术导则》要求，做到高起点规划、高标准建设，先后编制的《黄果树—龙宫生态度假旅游综合体建设发展规划》、《大屯堡旅游景区建设发展规划》、《环夜郎湖休闲度假旅游区建设发展规划》、《坝陵河生态文化旅游景区建设发展规划》等通过省级评审。形成了比较完整的规划体系，为安顺旅游产业的科学发展和旅游资源的保护开发奠定了良好的基础。
当前，安顺通过大力实施“市域景区化、产品多元化、服务标准化、营销数字化”四化战略，深化旅游体制综合改革，加快省级100个旅游景区建设，加大旅游宣传市场促销力度，不断推进旅游与文化深度融合，主动迎接高铁时代、“大数据”时代的来临，全力打造以黄果树为龙头的安顺旅游发展升级版。
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