抓好古城精品客栈建设打造旅游服务升级版

　　三、采取的主要措施

　　一是县委县政府高度重视，积极出台政策措施支持建设。自确立“文化旅游兴县”战略以来，县委、县政府始终高度重视旅游业的发展，先后成立了由县主要领导任组长的“镇远县旅游产业发展领导小组”、“镇远县乡村旅游发展领导小组”等组织机构，出台了《镇远县民居宾馆(客栈)建设改造鼓励政策实施(暂行)办法》对达到一定标准的精品民居宾馆(客栈)每个房间分别给予800至2000元不等的财政补助，累计补助30余万元;制定了《镇远县星级民居客栈评定标准》，下发了《中共镇远县委、镇远县人民政府关于进一步加快旅游业发展的若干意见》等文件，大力支持旅游产业的发展，鼓励精品民居宾馆(客栈)的建设。

　　二是以规划为引领，注重规范化建设。为规范特色民居精品客栈的建设，保护古城区内传统民居的文化底蕴及建筑风格，根据《镇远历史文化名城保护规划》，按照核心保护区、建设控制区、风貌协调区三个层次，分类实施古城风貌整治。坚持“尊重历史，保持完整，延续文脉，修旧如旧”原则。镇远县成立了“镇远县城市规划委员会”和“镇远县历史文化名城研究委员会”，对精品客栈的建设进行严格“把关”，提出保护文化特色的对策建议，指导精品客栈的建设，要求古城区内各精品客栈的建设在整体、外观、以及室内装修等方面要与古城规划相适应，对不符合规划要求的，住建部门将不发放准建证，对违规修建的，将依法予以强制拆除。

　　三是实施旅游服务标准化建设，全面提升旅游服务行业整体水平。为实现镇远旅游整体提质增效，镇远县于2010年启动了旅游服务标准化建设，并积极申报和开展旅游服务标准化试点项目工作。2011年，根据国家标准委《关于下达2011年度国家级服务业标准化试点项目的通知》(国标委服务〔2011〕61号)文件，镇远古城被正式列为国家级服务业标准化试点项目。经过四年的努力，取得了较好成效。2014年10月项目通过验收。通过旅游服务标准化体系的建设，进一步提升了镇远县精品客栈的服务水平，转变了服务观念，受到了游客的一致好评。

　　四是突出特色、融入文化，打造特色文化主题精品客栈。为充分挖掘丰富的历史文化，提升服务内涵，促进旅游服务业的健康发展，县旅游局、文物局、住建局、市政局、风景管理处、消防等部门积极转变职能，主动对接服务群众，指导客栈在建设中融入古城文化元素、特色文化元素、镇远文化元素，逐步把精品客栈建设与特色历史文化相结合，凸显文化旅游元素。县消防部门根据镇远古城精品客栈的特殊环境，出台了《小型人员密集场所消防安全规范》，有效解决了精品客栈的消防安全问题，县公安局加大了天网工程的实施力度，加强了路面巡逻管控，为精品客栈的发展织上了安全网，创造了良好的建设环境。近几年来，镇远古城涌现出了两湖会馆、纵横客栈、全家大院、何家大院、大河关客栈、花满楼客栈等融入唐、宋、元、明、清文化主题元素的优秀精品客栈，为镇远的精品客栈建设树立了标杆，有的精品客栈成为了游客到古城必游的“线路”，为宣传镇远的旅游起到了很好的推动作用。

　　五是强化旅游从业人员培训提升服务水平。近年来，县旅游、人社、工会等部门每年均组织旅游从业人员进行5—6期培训，通过聘请省内外旅游专家学者、教师及优秀精品客栈业主授课等方式，从理论到实际操作进行全面系统的培训，年培训人员1000余人次，大大提升了镇远县精品客栈整体服务质量和接待水平，为游客塑造了一个舒适的旅游环境，游客对精品客栈的满意度进一步提高。

　　四、取得的主要成效

　　一是旅游接待人次持续增长，旅游经济稳步上升。2013年，全县累计接待游客382.9万人次，实现旅游综合收入27.26亿元，同比分别增长28.8%和22.6%。今年，预计全县可接待游客480万人次,实现旅游综合收入34亿元, 分别同比增长25.3%和29.4%。

　　二是精品客栈品牌效应越发明显。以两湖会馆、全家大院、大河关客栈、花满楼等一批文化底蕴深厚、特色鲜明、服务优良的精品客栈，逐渐形成了镇远县对外宣传营销的一个品牌，市场反响较好，对吸引客商投资，集聚民间资本参与旅游开发起到了积极的作用。

　　三是部分精品客栈已成为参观景点，丰富了镇远县旅游内涵。特别是古城区内几个有代表性的精品客栈，融文化性、艺术性、实用性为一体，一房一朝(代)，一楼一品(牌)，注入了文化，突出了特色，成为了很多游客体验历史文化、感悟古城魅力的良好载体。

　　下一步，我们将紧紧围绕建设“生态文化旅游创新区”的战略定位，按照建设“文化旅游大县”的总体要求，结合《镇远县文化旅游产业发展总体规划》，以项目建设为抓手，以古城保护开发为重点，全力推进古城文化旅游景区建设，继续加大古城精品客栈的建设力度，确保到2017年将古城景区打造成“产业特色突出、示范效应明显、基础设施完备、配套服务齐全、综合效益显著”的精品旅游景区，达到国家5A级旅游景区标准。

　　最后，再次对各位领导、各位专家、各位朋友长期以来对镇远的关心和支持表示衷心感谢!

　　祝本次观摩会取得圆满成功!

　　谢谢大家!