2013年上半年全省旅游经济运行情况分析

　　2013年上半年全省旅游经济运行情况分析

　　(2013年6月30日)

　　今年上半年，全省旅游行业以省委、省政府100个旅游景区建设为重点，部署上重实效、引领上抓规划、项目上抓示范、推动上建机制、要素上抓协调、氛围上造声势、招商上下功夫，100个旅游景区建设开局良好，旅游工作全面推进，全省旅游业发展动力强劲，工业化、城镇化、农业现代化、旅游产业化依存互动、融合发展的新格局进一步形成。上半年预计接待游客1.30亿人次，实现旅游总收入1060亿元，同比分别增长25%左右和27%左右，实现时间过半、任务过半的“双过半”目标。

　　一、旅游经济运行特点

　　一是100个旅游景区项目建设稳步推进。全省上下紧抓项目、紧跟服务、紧盯进度，着力开展宣传动员、规划编制、项目建设、招商引资、标准制定、建立机制和督促检查等工作，全省100个旅游景区建设开局良好。截至6月底，全省100个旅游景区规划编制工作全面启动，74个旅游景区已完成规划编制，26个旅游景区正在编制规划。21个示范性旅游景区均开工建设，共开工建设3星级以上酒店17个，建成游客服务中心11个、标识系统110处(4845块)，新建或改扩建停车场29个。全省100个旅游景区完成建设投入资金117.52亿元、完成全年计划58.76%。

　　二是全省旅游投融资保持高位增长。随着全省重商、富商、安商发展环境的进一步优化，旅游行业投资景气度不断提升，国开行贵州分行向贵州旅投(集团)提供80 亿元融资总量，工行、农行等金融机构对旅游项目融资的关注和支持力度不断加大，港中旅集团、中天城投等大型央企民企积极参与全省旅游开发。在北京面向全国优强民营企业招商项目推介会上，推出旅游景区项目99个;长三角地区招商推介会签约项目7个，2013年香港投资贸易活动周签约项目3个;2013国内旅交会集中签约20个旅游项目投资总额达301.76亿元，启动凤凰网100个旅游景区网络招商平台。六盘水、赤水、黔东南等市州旅游项目招商引资成效显著。截止5月底，全省100个旅游景区共签约项目57个，签约资金554.54亿元，实际到位资金59.84亿元。

　　三是重大活动平台效应彰显。借助2013中国国内旅交会宣传推广平台，举办各类活动16项，观展流量达14.7万人次，签订旅游组团合同金额6.05亿元，推出我省8类主题的10大旅游产品和215条最新旅游线路，中央及省内等平面媒体总计报道700多条(篇、幅)次，取得经济效益和社会效益双丰收，获国家旅游局的高度肯定。搭建以“多彩贵州·风行天下”为主题的淘宝网贵州旅游电子商务平台，组织200多家旅游企业及1000余种旅游产品入驻，自4月19日开馆以来累计综合性浏览量达到7000万人次，淘宝网累计贵州旅游产品交易量达3000多万元，实现贵州旅游产品宣传和营销的有效统一。发挥第八届旅发大会发展平台作用，积极推进六盘水市环境改造、场馆建设、景区打造、交通基础设施改善等各项工作，现已建成占地1200亩的城市生态湿地景观，列入全省100个重点景区建设的牂牁江景区、野玉海景区、妥乐-乌蒙大草原景区新开工项目，目前已完成投资6.3亿元，预计推动15个旅游项目投资220亿元，带动综合投资400亿元左右。

　　四是假日经济成为重要增长点。《旅游法》和《国民旅游休闲纲要》出台，“重大节假日免收小型客车通行费”惠民措施继续实施，旅游主题年、中国旅游日、节假日等带动旅游休闲消费需求增长。上半年，各地各部门围绕元旦、春节、元宵、端午、寒署假等重要节假日，统筹旅游产品、餐饮住宿、休闲娱乐、商贸购物、交通运输及文化产业等相关要素，推出旅游文化系列活动，民众出游期望和消费需求得到更大释放，假日旅游持续增长，高峰时段前伸后延，消费区域纵深拓展。我省分两批次推出全省44家主要景点、景区，面向暑期学生免门票的优惠政策，宣传营销效果明显。

　　五是新交通格局促进旅游产品优化升级。全省高速公路、国省干线、内河航运、快速铁路、民用航空加快建设，逐步构建起连通内外、覆盖城乡的空中和高速公路交通体系，有效增强旅游目的地通达性，自助自驾游日益成为民众出游的重要方式，根据抽样调查，1—6月全省自驾游占比达40%，全域旅游、同城旅游成为我省旅游产业发展的新特色，推动和促进旅游业转型升级。汽车露营地、自驾车营地、攀岩公园、山地运动等一批新兴业态项目相继落户和开工。兴义万峰林、铜仁梵净山、毕节百里杜鹃等景区改造升级取得阶段性成果。大明边城等一批体量大、带动性强新锐景区的推出，全省旅游产品日趋成熟，观光产品和休闲度假产品有机结合，乡村旅游、生态旅游、文化体验、休闲度假、康体养身、温泉疗养、红色修学等融为一体的复合型旅游产品格局已基本形成。上半年已完成马岭河峡谷、玉舍森林公园、湄潭茶海、余庆飞龙湖、赤水竹海、娄山关等6个景区国家4a级旅游景区申报工作;完成百里杜鹃景区全国生态旅游示范区实地检查评审和和5a级旅游景区质量评审工作。在“2013中国国际旅游商品博览会暨第五届中国旅游商品大赛”上，我省参赛作品斩金夺银，所获奖项位居全国各省第一名。

　　当前全省旅游业仍面临一些困难和问题，主要有：一是受政策引导和消费行为改变等因素影响，高星级饭店业客房入住率和平均房价两项指标回落，营业收入、利润水平、利税金额、预订人数等企业绩效指标下降。旅行社有组织接待团队旅游数量普遍下降，呈现远程团队下降、规模缩小、行程缩短、标准降低等趋势。二是招商引资力度需进一步加大。目前依靠政府大幅投资的传统思想仍然普遍存在，部分地方投入不足，投融资渠道单一，市场配置资源的作用发挥不充分，配套基础设施建设滞后，资金短缺导致部分景区建设进程缓慢。三是部分景区资产权属不明晰，法人治理不完善，黄果树等景区远不能担当起引领旅游发展的龙头作用，在一定程度上影响和制约了战略合作者参与100个旅游景区建设的积极性。