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贵州省全力推进内陆开放型经济试验区建设

1月12日,据贵州省政府新闻办举行的新闻发布会介绍,贵州省经过5年的积极探索,为内陆地区在经济新常态下开放,生态地区实现生态与经济融合发展探索了新路径,积累了新经验。

2016年8月,贵州获国务院批准设立内陆开放型经济试验区(以下简称试验区),省委、省政府严格按照党中央、国务院部署,认真落实习近平总书记对贵州工作系列重要指示,全力以赴推进试验区建设。

一、开放体制机制不断完善,开放型经济建设亮点纷呈。

一是开放体制的“四梁八柱”加快构建。省委、省政府始终站在战略和全局的高度推动试验区建设,成立了以省长为组长的贵州内陆开放型经济试验区建设领导小组。注重政策的整体性、系统性和协同性,出台了试验区建设规划、四个专项工作方案,制定了一系列文件,逐步完善对外开放的政策体系。颁布实施《贵州省外来投资服务和保障条例》,为外来投资者提供及时、高效、便捷的政务服务,颁布实施全国首部省级层面政府数据共享开放地方性法规——《贵州省政府数据共享开放条例》;二是开放基础的支撑作用持续增强。开放通道建设迅猛发展,现代综合交通运输网络基本形成。与全国主要城市通过高铁快捷联通,“市市通高铁”发展目标加快实现,所有市(州)实现通航机场全覆盖,形成一枢纽十支线机场布局。开放口岸布局加快完善,贵阳改貌铁路海关监管场所完成一期建设,并通过贵阳海关运营验收。遵义新舟机场获批开放,贵阳龙洞堡机场获得国际卫生机场称号,保税航油业务正式启动;三是开放空间的内外循环逐步畅通,主动融入“一带一路”建设。建立了“一带一路”绿色发展国际联盟合作机制,推动绿色丝绸之路建设。依托国家大数据综合试验区,设立云上贵州(班加罗尔)大数据协同创新中心等创新研究中心,同时推动贵阳、遵义跨境电商综合试验区建设,打造数字丝绸之路重要节点。抢抓西部陆海新通道建设机遇,打造“一带一路”西部重要的陆海连接线。深度融入长江经济带发展,全力打造长江上游绿色屏障建设示范区,与四川、重庆、云南共同出资设立赤水河流域横向生态补偿基金,建立长江经济带生态保护修复中首个跨省域的横向生态保护补偿机制。积极融入粤港澳大湾区,加快推进贵广铁路达速运营改造工程前期工作。精准对接大湾区市场,建立直供大湾区“菜篮子”基地,在广东设立了农产品销售窗口。创新合作模式,推动贵阳高新区恒大新能源汽车贵阳基地等一批黔粤合作重大项目建设。加快融入成渝地区双城经济圈,贵阳至重庆、贵阳至成都高铁陆续建成,开通了贵阳-重庆-成都环形高铁列车,成渝贵高铁经济带加快发展。共推长征国家文化公园建设。渝黔合作先行示范区建设有序推进;四是开放平台的带动效应不断显现,开放平台体系逐步健全。构建了以贵安新区为核心,以贵阳高新区、贵等为重点的“1+8”国家级开放创新平台,推动贵安新区高质量发展,持续探索贵安新区大数据与服务贸易融合发展的“一体两翼”模式,加快把贵安新区打造成西部地区重要经济增长极、内陆开放型经济新高地和生态文明示范区。双龙航空港经济区“一局四中心”项目加快建设,国际邮件互换局于2020年4月1日正式开通运营。开放活动成效持续显现,积极参加“一带一路”国际合作高峰论坛、中国国际进口博览会等国家重大开放活动。连续成功举办中国国际大数据产业博览会、国际山地旅游暨户外运动大会等系列开放活动,贵州在国际社会的关注度和影响力日益增强。

二、聚焦“三区一环境”,全面开放新格局初步构建。一是推进投资贸易便利化试验区建设,便利化水平大幅提升,全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,开展外商投资股权投资企业试点工作,更好利用跨境股权投资渠道引进外资。持续推进外资领域“放管服”改革,推动外资外债等资本项目收入支付便利化改革落地,10个项目列入国家级重点推进和服务的外资项目。海关特殊监管区全部实施先入区、后报关等通关便利化措施,国际贸易“单一窗口”报关报检业务同期覆盖率达到100%;二是推进现代产业发展试验区建设,现代产业体系加快构建,大力发展特色优势农业。聚力发展优强工业,十大工业产业振兴行动、“双千工程”加快实施,10位省领导领衔推进十大工业产业高质量发展,工业产销系列对接活动成效明显。创新发展现代服务业。服务业创新发展十大工程行动和10个专项行动专班化推进实施,服务业集聚区提质发展三年行动加快实施。“三增一降”举措加快落实,“一码游贵州”全面推广,多彩贵州民族特色文化旅游强省加快建设,国际一流山地旅游目的地和国内一流度假康养目的地逐步形成。全省5A级旅游景区达到8家,4A级旅游景区达到126家。大数据服务业蓬勃发展,现代金融业稳健发展,现代物流业加快发展。加快推动大数据与实体经济深度融合。三是推进内陆开放式扶贫试验区建设,扶贫攻坚成效显著。积极引导各方力量参与全省脱贫攻坚。深化东西部扶贫协作,积极推动东部省份对口帮扶;四是培育稳定、透明、可预期的营商环境新优势,营商环境持续优化。打造一流口岸营商环境,通过“减证、提速、降费”模式,运用“互联网+海关”平台方便企业在互联网上办理商品检验、货物通关、税费缴纳、跨境电商等159项业务。

下一步,贵州将以党的十九届五中全会和省委十二届八次全会精神为引领,贯彻新发展理念,融入新发展格局,实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放,加快构建更高水平的开放型经济新体制,推动国家内陆开放型试验区高质量发展。


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作者: 刘秀鸾 文章来源: 点击数: 发布时间: 2021-01-13

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