党的十六大以来，党中央、国务院从促进我国经济社会又好又快发展的战略高度，把旅游业摆在更加突出的位置，强调要大力发展旅游业。如今，我国已成为世界第三大入境旅游接待国和出境旅游消费国，形成了全球最大的国内旅游市场，旅游业作为国民经济战略性支柱产业，进入了大众化、产业化发展的新阶段。

    旅游业是资源消耗低、带动系数大、就业机会多、经济效益好的战略性产业。进入21世纪后，旅游业在国民经济中扮演的角色发生了一系列新变化。“我们在分析旅游行业发展情况时，‘景气’是近年来一直重复使用的关键词。”中国旅游研究院院长戴斌说。

    10年来，旅游业一直在大步疾速前行。2002年，我国入境旅游、国内旅游、出境旅游三大市场全面快速增长，实现旅游业总收入5566亿元，高出国民经济总体增长速度3个多百分点。中国旅游研究院分析认为，今年上半年，预计旅游总收入1.28万亿元，同比增长17%……

    三大市场全面繁荣

    经过多年发展，我国国内旅游、入境旅游、出境旅游三大市场全面繁荣，已经成为世界第三大入境旅游接待国和出境旅游消费国，形成了全球最大的国内旅游市场

    曾经做过7年导游的葛伟平，今天在北京市中国旅行社有限公司出入境业务部从事行程安排等后台工作。无论是与游客朝夕相处的导游生涯，还是现在的后台服务，她深切感受到旅游业的巨大变化。“这些年，外国人对中国的了解越来越深了，很多人都不止一次来过北京、上海等城市，而中国人出去旅游的也多了。”

    不光是旅游行业从业者的切身感受，用“井喷”来形容10年来的旅游业发展一点都不为过。2011年，我国旅游市场实现了平稳较快增长，国内出游人数26.4亿人次，比上年增长13.2%，实现国内旅游收入1.93万亿元，增长23.6%；入境旅游人数1.35亿人次，增长1.2%，实现国际旅游外汇收入485亿美元，增长5.8%，其中过夜旅游者5758万人次，增长3.4%；国内居民出境人数7025万人次，增长22.4%；实现旅游业总收入2.2万亿元，增长20.8%。

    这一系列数据表明，我国国内旅游、入境旅游、出境旅游三大市场全面繁荣。国家旅游局局长邵琪伟指出：“中国已经成为世界第三大入境旅游接待国和出境旅游消费国，并且形成全球最大的国内旅游市场，旅游业已经进入大众化、产业化发展的新阶段。”

    在旅游业繁荣兴旺的背后，是国家对旅游业强有力的支持。2009年12月，《国务院关于加快发展旅游业的意见》正式出台，首次提出“把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”，实现了旅游产业定位的历史性突破。

    如今，全国已有27个省区市把旅游业作为支柱产业或者第三产业的龙头，旅游发展更深度融入了国家战略体系，成为推动我国现代服务业创新发展、调整优化国民经济结构、促进发展方式转变、区域协调发展、改善人民生活的重要力量。

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