实施一二三四战略，即实施一个项目：杉木河4a级景区基础及接待设施建设项目。开展两项活动：保持共产党员先进性教育活动和第四届杉木河漂流节宣传营销活动。突出三个重点：强化旅游资源的管护力度；创新旅游经营体制；加强旅游市场的宣传营销。实现四个突破：实行定员竞争上岗和目标管理量化考核，在队伍建设管理上有较大突破；实现一家以上三星级、三家以上二星级、五家以上旅游定点接待单位、十家以上农 家乐饭庄的挂牌管理，在行业管理上有较大突破；新建一个网站、开辟并成熟一个以上主体客源市场、新编发行一套旅游丛书、新建一个旅游咨询服务窗口、创新一个节庆营销活动，在宣传营销上有重大突破；通过招商、亲商、让利客商，在开放带动战略上有实质性突破。

    通过实施一二三四战略，力争今年旅游人数比上年增长1.5万人次，直接收入突破1000万元，综合效益超过6500万元。