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传部分景区票价拟调整 近年门票价高涨2-6成

  2014年才过了两个月,旅游界就纷纷传来国内部分景区在今年拟将门票涨价的消息。对于景区票价,其实去年国家发改委有发文,为贯彻落实《旅游法》,降低群众旅游成本,各地价格主管部门按照国家发展改革委部署,在国庆节期间推动全国约1400家景区实行门票价格优惠,平均优惠幅度约20%。

  2014年才过了两个月,旅游界就纷纷传来国内部分景区在今年拟将门票涨价的消息。世界遗产广东丹霞山已确定从今年9月1日起,将2日有效的门票不分节假日统一为200元/张,跻身省内门票价格“200元俱乐部”之列。根据广东省社会科学院旅游研究所独家提供给本刊的一份报告显示,继2012年国内超过20个知名景区掀起从20%~60%不等的门票涨价潮之后,2013年国内(不含港澳台)有6家公共资源类景区调高门票价格,涨幅由20%~100%不等,而2014年门票已经确定涨价的除有丹霞山外,甘肃、黄山、苏州的相关12个景区也将上涨3~6成!这些以世界遗产、国家风景名胜区与文保单位等公共资源为基础的著名旅游景点,凭什么门票节节攀升?

  现状

  公共资源类景区过半突破百元

  近年门票价高涨2~6成

  根据广东省社会科学院旅游研究所独家提供给本刊的调查表中显示(附表一),从2011年以来,名山大川就掀起了此起彼伏的涨价热潮,涨价幅度在18%~120%之间。特别是在2012年,当时进入了国家发改委规定的旅游景区票价3年一调整的第二个“三年解禁”期,国内部分景区门票就已开始上调,在2012年4月后的几个月内,全国就有超过20个知名景区掀起了涨幅从20%~60%不等的门票涨价潮,其中峨眉山、九华山、井冈山等名山赫然在列,旺季票价更突破150元以上,逼近200元大关。而在2013年以世界遗产、国家风景名胜区与文保单位等公共资源为基础的著名旅游景点中,就有国内(不含港澳台)6家通过直接调高门票价格或调高接驳观光车交通费的方式,提升了整体的门票水平,其中凤凰古城更是从原本的不收门票转为收取148元的套票,引来众多质疑。

  在经过多轮的涨价潮后,诸如“名山大川”类的景区门票价格已经飙升到100~300元不等,国内(不含港澳台)的150多家5A级景区于旺季收取的全票中,近半数门票价格已超过百元,价格在100元至200元(含200元)的5A景区占比高达35.%以上。而在这两年部分景区在各自的涨价行动后,门票已抬升至150元的水平高位,其中湖北武当山、四川九寨沟、安徽黄山、广东丹霞山等10多个景区的门票价格均超过200元(含),所占比例超过10%以上!

  对于景区票价,其实去年国家发改委有发文,为贯彻落实《旅游法》,降低群众旅游成本,各地价格主管部门按照国家发展改革委部署,在国庆节期间推动全国约1400家景区实行门票价格优惠,平均优惠幅度约20%。

  对比

  景区票价最高占农民月收入近半

  国内景区门票高不高?广东省社会科学研究院旅游研究所专家表示,目前我国有各类景点景区上万个,就多数而言门票不能说过高,特别是城区公园、郊野公园、乡村旅游点和一般的风景旅游区,大多只在一二十元。门票过高问题主要集中在以世界遗产、国家风景名胜区与文保单位等公共资源为基础的著名旅游景点,尤其是被视为最佳旅游景区的5A级景区身上,而在这些景区中,像故宫、长城、十三陵、颐和园、天坛和周口店北京猿人遗址等世界遗产景区的门票都在60元以下,是极少数,大部分景区门票收费无论是同比我国城乡居民收入,还是横向与其它国家相似的景区门票占其国民月收入之比,都是相当高的。

  在广东省社会科学院旅游研究所提供的“境内外世界遗产景区门票对比表”(附表二)中,研究报告取样了“中国5个世界遗产景区门票与城乡居民月收入之比”,以及“境外著名景区门票与国民月收入之比”(附表三),表格显示,景区门票占农村居民月收入之比最高可达44.8%,而占城镇居民月收入之比也最高达13.5%,同比在法国、韩国、日本、英国、意大利、美国等著名景区门票与国民月收入之比,则仅为0.2~1.13%,差异明显。

  对此,社科院旅游研究所专家表示,目前我国旅游景区还不属于完全的市场领域,其中最重要的原因就是由资源垄断性而形成的市场垄断性,因此长期以来,我国习惯于按国家、省级和地方三个层次来划分旅游景区,所有权分属国家、省(自治区、直辖市)和各地市,旅游景区的开发经营资金以前都是由政府投资,门票价格也由政府制定并进行调控。但近年来在国家投入开发资金难以满足市场需求的情况下,有些民资和外资通过买断经营权、租赁经营、合作开发等方式逐步介入旅游景区的经营市场,急于短期快速攫利,这也是景区门票过高、收费不合理的主要原因。

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作者: 佚名 文章来源: 广州日报 点击数: 发布时间: 2014-03-14

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