去年起在部分城市实施的72小时过境免签政策面临叫好不叫座尴尬，全国人大代表、东航集团党组书记、东航股份总经理马须伦建议改“过境免签”为“入境免签”、增加免签停留时间，以更好地促进我国民航业和旅游业的发展。

　　我国自2013年起，在北京、上海、广州、重庆等口岸开始对45个国家公民实施72小时过境免签政策。但申请热、预期好的政策，却在实际执行中遇冷。根据统计数据，北京首都机场去年享受此政策约1.4万人次，占入境外国人比例仅为0.25%，上海浦东和虹桥两机场，共约1.5万人次享受该政策，日均仅42人次，不及上海日均1570人次国际转国际旅客人数的尾数。

　　马须伦表示，现行的免签政策约束较多。比如过境旅客必须转往第三国，只能“上海进、上海出”，不能“上海进、北京出”等。他建议，可改“过境免签”为“入境免签”，进一步将免签时间延长至7天。同时，实现异地口岸离境并扩大活动区范围，允许将旅客的活动范围扩大到全国，并允许从异地口岸离境等。